李 勇

幸福的准则:有事做（支持性主体表达）,有人爱（教育性主体表达）,有所期待（行政性主体表达）。※注：括号里的内容为作者所加。

——伊曼努尔·康德 （Immanuel Kant）

一

在中央治疆方略20字之中，“依法治疆”最虚，“文化润疆”最实。文化润疆的“润”是水字旁，所以，本文想从水环境文化谈起。因为文化润疆视野下的水环境文化缺乏表达、不容乐观。

文化的核心是伦理。水环境文化的核心是文化人和水环境之间的道德义务。

笔者返乡探亲，看到新疆石河子市有一家合盛硅业公司（总部在浙江，民营上市公司），市郊32公里开外，有十户滩镇的三家硅厂，在三家硅厂不远处，是玛纳斯河裸露的河床。据说，石河子的母亲河玛纳斯河已经断流好几年了，此事还上过央视。的士司机告诉我，他早就不喝十户滩镇的自来水了，都是喝桶装纯净水，因为他认为地下水已经被污染了。

二

在网上得知，新疆维吾尔自治区人民检察院提起环境公益诉讼，对多起水环境污染事件说不。

数字化生存时代，社会工作这条河里，“注满伦理和价值观”，并未断流。

社会工作对水环境文化建设有何助益？

先从社会工作伦理“是什么”开讲。

简单地讲，社工伦理是社会工作者对社会的责任。看到水环境恶化，社会工作者不言不语，这是在伦理上说不过去的。

社工伦理对在职持证社会工作者、高校里的社工专业大学生、机构里的社工实习生、新项目社工和新成立的社会组织（含大学生社团）负责人都有约束作用，对社会工作管理者也有指导作用。

水环境文化责任，是社会工作伦理赋予社工的表达责任。具体而言，分为行政性主体表达（向政府有关部门反映）、教育性主体表达（用知识唤醒民众）和支持主体性表达（积极行动、体现文化主体责任）三类。尤其是支持性主体表达，诉诸行动，特别是具有司法行动的可能性，尤为难能可贵。

笔者曾经认真阅读北京自然之友诉云南省水电站建设侵害珍稀鸟类自然栖息地一案，已经作为最高人民法院推荐案例，知名度颇高。

以下，本文分别以支持性主体表达和教育性主体表达为主，谈谈社会工作者参与水环境文化建设这个话题。

三

针对新疆兵团第八师147团三家民营硅厂的污染问题，社工支持性主体表达有以下三步：

第一、田野调查。没有调查就没有发言权。

第二、现行法律法规研习。法律法规是人民意志的体现，是所有市场主体的行为准则，也是新疆社会生态文明战略转型的“护航者”。《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》、《水土保持法》、《渔业法》、《水功能区管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治条例管理规定》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《水污染防治行动计划》等。尤其是《水污染防治法》，对于污染企业入驻新疆兵团，是很关键的“阻抗力量”。

第三、组建支持网络，表达合理诉求，维护水环境权益，体现公益力量。

四

教育性主体表达的核心，是“在做中学”，这是陶行知先生非常提倡的教育方式。在移动互联网时代，“做中学”和在教学、互动中学习的教育性主体表达联系起来：表达成功与否，在于能否引导被表达者回归良知、掌握环保技术和方法，并找到改进（改出）方向。

教育性主体表达可以唤醒民众，让居民成为水环境文化志愿者，加入微信群，便于社工组建支持网络。在《数字化生存》中，尼葛洛庞帝说：“网络真正的价值正越来越和信息无关，而和社区相关。”

五

对水环境文化社会工作者有帮助的，除了移动互联网，还有传统文化资源。在新疆，支持性主体表达最弱。积极发展社会工作网络社区和加强国学价值观引领，可以强化这一类传统文化。

尼葛洛庞帝认为：“我们经由电脑网络相连时，民族国家的许多价值观将会改变，让位于大大小小的电子社区的价值观。”

此时，让中华慈善文化进入电子社区，进而指导本土社工实践，使之成为水环境文化社会工作的优势。

笔者在此提供三类中华慈善文化资源：

第一、礼法合治、自强不息的文化精神。“自强之道，以作育人才为本，求才之道，尤宜以设立学堂为先。”这是清代实业家、慈善家盛宣怀的一句名言。

第二、社区自觉行动。兴学和修路早已成为与慈善有关的中华民俗。为慈善公益事业培养社工人才相当于“兴学+修路”。如果慈善人才不济，就不能把好事办好。例如，参与赈灾的清代名臣、慈善家阮元（1764-1849）认为，乡绅参与而不是官员执行，才是把好事办好、慈善惠民的好办法。大量的历史事例证明，当慈善和名誉、利益、政绩联结，就出现了伪慈善，“举秀才不知书，举孝廉父别居”的怪事早在汉朝就发生了。

第三、对于善治的不懈追求。“天行健，君子以自强不息。”根据中华慈善传统，兴圣人之教能够“化性起伪”、“迁善改过”。所以，大力发展社会工作，必须强化教育性督导，为边疆社会工作事业培养合格人才，方可有力推进新疆善治。

六

社会工作嵌入新疆兵团国营农场水环境文化建设，是文化润疆的题中应有之义。

文化润疆是一个大工程，要求自带创新装备的网络文化有所作为，移动互联网已经带来了数字经济，在经济基础改变的情况下，卓有成效的水环境文化社会工作作为边疆社会建设高质量发展的必要追求，必须进一步表达化。

200多年前，以康德为代表的那一代哲人站在现代化的门口，正视头顶上的星空和内心的道德律令，发问：人类是在不断朝着改善前进吗？（见《历史理性批判文集》，康德著、何兆武译，天津人民出版社2014年10月版）今天，以社会工作者为代表的中国公益人站在生态文明战略转型的风口之中，是不是可以问：社工们可以把握时代脉搏、顺势而为，让兵团生态环境朝着改善前进吗？

参考资料：

典型案例丨新疆玛纳斯河流域水资源管理不力 部分生态功能区退化严重

https://www.163.com/dy/article/H4AMUAN80514AMTP.html